Муниципий Кишинёв – это не просто молдавская столица, но и самое стратегически важное место страны. Как в экономическом, так и в политическом отношении. Именно Кишинёв даёт 60% всего государственного ВВП, именно здесь сосредоточены крупнейшие предприятия и IT-компании, международные структуры и офисы неправительственных организаций. Неудивительно, что за обладание этим «лакомым куском» ведётся постоянная борьба. Фигурантов сражения за Кишинёв в многопартийной Молдове несколько. Но самые главные – правящая в стране партия PAS и относительно молодое политформирование MAN, которое возглавляет Генеральный примар столицы Ion Ceban.
В прошлом материале мы разбирали экономические аспекты данного противостояния: вопросы, связанные с городским бюджетом и муниципальными организациями. Сегодня мы поговорим о политической борьбе. И хотя лозунг столичного градоначальника «Кишинёв – город без политики» уже стал узнаваемым брендом, в реальности здание городской администрации давно превратилось в политический штаб примэрской партии и избирательного блока «Альтернатива». Как опытный политик, Ion Ceban наверняка помнит и знаменитую фразу германского канцлера Отто фон Бисмарка (Otto von Bismarck): «Если ты не занимаешься политикой, то политика займётся тобой».
Руководитель кишинёвской администрации, очевидно, также прекрасно понимает, что если он не будет активен на политическом фланге, и не будет распространять свою деятельность дальше «своего» Кишинёва, то есть на всю Молдову, то рано или поздно неминуемо потерпит поражение и на территории собственной вотчины. Поэтому, действуя по принципу Александра Македонского, что «Лучшая форма защиты – это нападение», Ion Ceban со своими политическими силами и пошёл на нынешние парламентские выборы. И, надо сказать, возглавляемый им блок «Альтернатива», впервые участвовавший в республиканских выборах, добился неплохого результата, получив 8 мандатов в Парламенте РМ. Сам же столичный примар столкнулся с дилеммой – остаться ли в кресле градоначальника или поменять его на депутатское и сосредоточиться на партийной общенациональной работе.
Второй вариант, хоть и выглядел весьма заманчивым, мог спровоцировать досрочные выборы в Кишинёве, что было бы довольно рискованным шагом ввиду угрозы потери контроля над столицей. Ведь ни для кого не секрет, что доверие кишинёвского избирателя держалось и держится на харизматичной фигуре главы администрации. Поэтому «крепкий хозяйственник», как мы знаем, принял решение остаться на старом посту. Но «руку на пульсе» парламентских баталий Ion Ceban продолжает держать, как и продвигать свою политику на национальном уровне. Это, разумеется, не может не вызывать негативной реакции партии власти PAS, которая продолжает вставлять «палки в колёса» примэрской политической машины. Но обо всём по порядку.
Политическая борьба за пределами приличия.
Противостояние «центральной» партии PAS и «муниципальной» организации MAN, жёсткое и непримиримое, до предела накалилась в весенне-летний предвыборный сезон 2025 года.
Всё началось с того, что 7 мая Генеральный примар молдавской столицы Ion Ceban подписал приказ о запрете распространения ЛГБТ-пропаганды в кишинёвских школах и направил на утверждение муниципальному совету распоряжение о невозможности проведения в Кишинёве «Moldovan Pride Festival», запланированного на 15 июня. «Мы думаем, что все дети нашей страны заслуживают другой информации и подхода к различным темам. И эта тема не является приоритетом», – заявил глава кишинёвской администрации. Кроме того, градоначальник добавил, что, если молдавские власти хотят устраивать гей-парады, то пусть это делают в здании Правительства.
18 мая Муниципальный совет удовлетворил распоряжение главы столичной администрации, запрещающее проведение в Кишинёве, ЛГБТ — мероприятий. А юридическое управление городской администрации обосновало запрет «защитой общественного порядка и интересов детей». Кроме того, постановление, за которое проголосовали 27 муниципальных советников, запрещало размещение в Кишинёве рекламы, которая «пропагандирует или поддерживает идеологию, связанную с гендерной идентичностью и сексуальной ориентацией».
Муниципальная фракция правящей партии PAS отказалась участвовать в голосовании и покинула заседание в знак протеста. «Примар снова пытается отвлечь внимание общественности от реальных проблем. Всегда у любого гражданина было право проводить собрания: для этого нужно было просто уведомить примэрию. Но в 2025 году Ion Ceban решил иначе. Мы, фракция PAS, уважаем законодательство и основные права человека. Поэтому мы не будем участвовать в принятии решений, которые не входят в компетенцию муниципального совета. Мы занимаемся делами города, для чего нас и избрали. Фракция PAS не будет участвовать в политических манипуляциях примара», – говорилось в заявлении советников от PAS.
А уже после того, как марш ЛГБТ всё же состоялся, а именно 18 июня 2025 года, во время заседания Муниципального совета между советниками от PAS и MAN произошла драка.
Поводом к физическому противостоянию между политическими оппонентами стало предложение городских депутатов от PAS перераспределить 98 миллионов леев, предназначенных для школьных столовых Кишинёва, в пользу Министерства образования РМ. Представители партии власти утверждали, что Правительство РМ вынуждено пойти на подобный шаг из-за того, что до сих пор не принят муниципальный бюджет на 2025 год.
Вскоре страсти накалились, обсуждение переросло во взаимные обвинения и резкие высказывания советников от PAS и MAN. «Долой диктатуру!», «Долой MAN!» – скандировали представители PAS, на что представители MAN отвечали: «Долой PAS!»
«Да закройте же рот, жёлтое отребье, сколько можно орать как безумные?» – вмешался в перепалку Генеральный примар молдавской столицы и глава партии MAN Ion Ceban. Ситуация обострилась, когда глава городской администрации устроил жёсткий обмен репликами с одним из советников PAS. В это время несколько депутатов с обеих сторон начали толкать друг друга. «Я с тобой разберусь! На месте вы герои, а как подойду, у вас зубы дрожат», – обратился градоначальник к советнику от PAS. Но наибольшую активность проявлял советник от примэрской партии MAN Ion Onța, который сначала выдворил из зала заседаний нескольких коллег от партии власти, а затем вырвал телефон у советницы от PAS Galina Comendant, фиксировавшей конфликт на видео, и выбросил устройство.
После этого Ion Onța, по словам свидетелей от PAS, «допустил насильственные и уничижительные высказывания в адрес советниц» – всё той же G.Comendant и Diana Roșca: «Я возьму вас по очереди и замочу!». В PAS решили, что на уголовном жаргоне это означает «Я вас убью» и «носит чёткий криминальный подтекст».
Эти события послужили поводом для жалобы, которую представители PAS подали в Генеральную прокуратуру, ссылаясь на статью 349 Уголовного кодекса РМ – «Угроза или насилие в отношении должностного лица или лица, исполняющего общественный долг».
Среди нарушений, указанных в документе, особое внимание уделялось «агрессивной и оскорбительной» речи» Генерального примара с использованием таких выражений, как «жёлтая мразь», «эй, мрази, закройте рот», «вам не место в этом городе», «идите на свой марш», – с явным намёком на PAS, как сторонников ЛГБТ-сообщества.
«Эти действия представляют собой преднамеренные акты запугивания, насилия и преследования, направленные на подавление политической оппозиции в Кишинёвском муниципальном совете. Фракция PAS считает, что подобные действия являются угрозой для местной демократии, верховенства закона и безопасности избранных советников», – говорится в заявлении партии власти.
«Пусть вызывают всю свою когорту защитников. Я понял, что как только им указываешь на их место – они сразу писаются. Они ничего не дают Кишиневу – только воруют. Это мы их содержим: министров, получающих сотни тысяч леев, судей Конституционного суда, работников президентуры и правительства. Без взносов кишинёвцев они – банкроты. Но они снова лезут в карман каждого жителя города, в деньги, предназначенные детям. Но это долго не продлится», – отреагировал на жалобу PAS Ion Ceban.
В свою очередь, в начале сентября советник кишинёвского главы и член Национального бюро партии MAN Natalia Ixari опубликовала в Facebook видеозапись предвыборной встречи в селе Pelenia (район Drochia), на которой Министр труда и социальной защиты РМ Alexei Byzu призывает местных жителей голосовать за PAS на парламентских выборах и говорит такие слова: «28 сентября станет испытанием, зеркалом, в котором отразится наше лицо, и тогда мы увидим, кто мы – народ или быдло»
«Мы с вами не быдло, и мы докажем это на парламентских выборах 28 сентября», – прокомментировал выступление правительственного чиновника Генеральный примар столицы глава и лидер партии MAN Ion Ceban.
Пропагандистская война. «Жёлтые» против «Зелёных».
Ещё задолго до старта кампании по выборам в Парламент РМ «общенациональная» и «муниципальная» враждующие группировки начали обмениваться агитационными разящими выпадами.
На исходе зимы 2025 года по Кишинёву распространились листовки, в которых говорилось, что Ion Ceban и советники от его партии MAN не посещают собрания городских депутатов, что не позволяет принять бюджет и делает жизнь столичных жителей невыносимой. Авторы листовок в своих творения спрашивали у кишинёвцев: «Стоите по два часа в пробках?», «В вашем районе появляются незаконные стройки?», «В вашем дворе много ям и мусора?».
Генеральный примар назвал факты из листовок «ложью» и пригрозил их создателям карательными мерами: «Правящая партия окончательно впала в истерику. Помимо того, что все в PAS публикуют глупости, они еще и манипулируют, лгут и распространяют эти фальшивые листовки. Мы передадим эту информацию всем миссиям и учреждениям, а также обратимся в суд!».
А несколько позднее, в партии власти обратили внимание на газеты, которые кишинёвская примэрия распространяла под видом информационных бюллетеней. Листы эти были зелёного цвета, аналогичного цветам партии градоначальника MAN и его блока «Альтернатива». Более того, на последней странице газет указывалось, что они выпущены в рамках «Плана борьбы с коррупцией на 2022-20225 гг.». В частности, на этот год на данное мероприятие из неутверждённого городского бюджета было выделено 5 миллионов леев.
«Зеленоватые газеты с лицом примара, выпущенные в рамках так называемого антикоррупционного плана – это яркий пример расходования бюджетных денег. Это план, цель которого – гарантирование борьбы с коррупцией в столичной администрации. Вместо этого, что мы видим? Газеты, в которых написано о тысячах проектах в муниципии Кишинев и о невиданных успехах, достигнутых примаром», – заявил член PAS в Муниципальном совете Кишинёва Дмитрий Иванов.
В свою очередь, в кишинёвской администрации заметили, что PAS распространяет по столичным пригородам газеты жёлтого цвета. Делалось это в рамках партийной кампании «Молдова может». Тендер на изготовление печатных материалов выиграла компания «SCP Parsec», которой заплатили около 4 миллионов 300 тысяч леев.
«Газета в цвете PAS со слоганом правительства – кампания, для которой они объявили тендер на пять миллионов леев. Кроме того, баннеры, газеты, информационные материалы уже заполонили всю страну», – говорил тогда Ion Ceban, намекая на то, что акция проводилась ещё до начала избирательной кампании, что является нарушением законодательства.
«Это была исключительно информационная кампания. Не было цели дублирования, использования публичных ресурсов, потому что ни один лей не был использован со счета правительства или из государственных денег. Это было за счет внутренних ресурсов партии. В том числе, эти материалы распространяли волонтеры из членов PAS, и делали это в нерабочее время», — оправдывался Sergiu Bejenari, отвечающий за коммуникацию фракции PAS в Муниципальном совете.
Эксперты правозащитной организации «Promo-LEX» квалифицировали применение названия кампании «Молдова может» в партийных газетах PAS как «использование административных ресурсов».
«Известен такой подход, когда политические партии стараются максимально походить в коммуникации на то, что делает публичная власть, чтобы добиться переноса имиджа публичной власти на политическую партию. Когда мы говорим об административных ресурсах, мы понимаем ресурсы государства, ресурсы всех нас. Речь идет о деньгах, доступных ресурсах, которые принадлежат всем, но используются в интересах кого-то только потому, что эта партия находится у власти, например», – отметил сотрудник «Promo-LEX» и руководитель миссии по наблюдению за парламентскими выборами Nicolae Panfil.
Пропагандистская война. Политическая реклама и провокации.
В начале июня этого года муниципальные советники от PAS подали жалобу в инспекторат полиции на администрацию молдавской столицы. Городские депутаты от партии власти выразили возмущение тем, что в кишинёвском общественном транспорте стали транслировать аудио и видеоролики, которые, по их мнению, «носят уже не информационный, а предвыборный характер».
В частности, в одном из аудиосообщений, звучащем в троллейбусах и автобусах, рассказывалось о программах для жителей города, которые примэрия молдавской столицы «успешно реализует только в Кишинёве». А на одном из видеороликов, транслирующихся на мониторах в троллейбусах, городской голова и лидер партии MAN Ion Ceban осматривал ход реализации проектов и попутно общался с кишинёвцами.
Муниципальные советники от PAS назвали такое информирование «политической рекламой вне какой-либо избирательной кампании, что даёт преимущества партии градоначальника накануне осенних парламентских выборов».
«Сообщения, которые транслируют в общественном транспорте, – это часть давно запланированной информационной кампании», – заявила в ответ на обвинения советница главы столичной администрации Natalia Ixari. Генеральный же примар Кишинёва назвал жалобу мунсоветников от PAS «вершиной абсурда».
«Настоящая угроза для демократии – это партия PAS, которая подчинила себе все государственные институты. Никто в Молдове не нарушал так грубо национальные и международные законы, как PAS. Чтобы скрыть свои беззакония, они устраивают дешевые политические шоу и используют подконтрольные правоохранительные органы», – прокомментировал руководитель столичной администрации очередной демарш своих политических оппонентов.
А уже через неделю ещё один советник Генерального примара молдавской столицы и член его политического блока «Альтернатива» Victor Pruteanu опубликовал видео, на котором пресс-секретарь Правительства РМ Daniel Vodă занимается предвыборной агитацией за партию власти PAS.
В материале правительственный чиновник у агитационной палатки PAS разговаривает с прохожими. В комментарии к видео работник городской администрации обвиняет коллегу в скрытой политической деятельности, то есть в нарушении избирательного законодательства. «Самое лицемерное, что Daniel раздавал газеты PAS и в 2023, и в 2024 годах, всё это время представляясь «аполитичным», – написал V. Pruteanu в Facebook.
В свою очередь, пресс-секретарь Кабинета министров ответил, что участвует в кампании PAS как волонтер, а публикацию примэрского оппонента расценил как месть за высказывания о блоке «Альтернатива».
«За то, что я открыто заявил, что «Альтернатива» – плохой выбор для Молдовы, представители этого формирования тайно сняли меня на видео у агитационной палатки PAS. Это предсказуемо для тех, у кого больше нет аргументов, и кто использует только личные нападки, в стиле КГБ», – прокомментировал выпады в свой адрес Daniel Vodă.
А уже перед самыми выборами в Парламент РМ в одной из кишинёвских типографий полиция обнаружила 200 бюллетеней со штампом «Votat» (проголосовал) напротив Блока «Альтернатива». Правоохранители тогда утверждали, что данные бумажки могли быть использованы в схеме «карусель», суть которой состоит в том, что избиратель опускает в урну заранее заполненный бюллетень и выносит чистый, который потом используют для повторного голосования.
«Хочу, чтобы было ясно: это образцы бюллетеней. На них явно написано «образец», указаны исходные данные, что это рекламная продукция. Их использовали в видеороликах, где мы приглашали людей на выборы и показывали, как найти Блок «Альтернатива», букву «А», в бюллетене. В этом нет абсолютно ничего незаконного, как пытается утверждать полиция или другие государственные органы. Мы будем оспаривать эти действия, и подавать иск в суд», – прокомментировал ситуацию глава столичной администрации Ion Ceban .
Тогда же представители правящей партии PAS опубликовали скриншот письма, приписанного блоку «Альтернатива», в котором говорится о предполагаемом «слиянии» двух политических сил: «Мы призываем всех наших сторонников объединиться, и поддержать объединение двух политических блоков – самых сильных в Молдове – ради сильного будущего республики».
В PAS назвали письмо провокацией и обвинили «Альтернативу» в обмане с целью получить голоса «проевропейцев». «Понимая, что могут не пройти в парламент, товарищи Чебана, Ткачука, Кику и Стояногло из ФСБ запускают ложь о том, что якобы делают «идейное объединение» с PAS. Цель этой политической аферы – обмануть диаспору, чтобы получить несколько голосов от проевропейцев», – говорилось в заявлении PAS.
В ответ советник кишинёвского градоначальника и член Национального бюро партии MAN, Natalia Ixari назвала письмо «фальшивкой, растиражированной самой PAS».
Но самые крупные неприятности от PAS ожидали Генерального примара Кишинёва и молдавского партийного деятеля на международной арене. Об этом, а также о том, чего следует ожидать в ближайшем будущем от противостояния молдавских властей и столичного руководства, мы поговорим в следующий раз.
