Поступательное движение вниз.
Сельское хозяйство – настолько значимая для Молдовы отрасль экономики, насколько же и нестабильная. По степени устойчивости с аграрным сектором страны может «конкурировать» разве что отечественная энергетика. А три последних отчётных года сельское хозяйство так лихорадило, что перепады фермерского «напряжения» грозили если не вывести из строя молдавский аграрный механизм, то значительно его повредить.
В 2020 году сельское хозяйство Молдовы из-за жесточайшей засухи пережило самый глубокий в истории независимой Молдовы кризис. По сравнению с предыдущим годом производство сельхозпродукции снизилось на 27%, что превысило «рекорд» 1994 года, когда падение составило 25%.
Однако три года назад затраты фермеров на выращивание урожая были не такими астрономическими, как сейчас. Плюс цена на продукцию оставалась достаточно высокой. Также государство сумело изыскать 300 миллионов леев на поддержку мелких и средних крестьянских хозяйств. Ну и Румыния выделила 6 тысяч тонн солярки. В общем, тогда засуху с трудом, но преодолели.
Зато 2021 год для сельскохозяйственной отрасли Молдовы оказался одним из самых успешных. По данным Национального бюро статистики рост аграрной сферы составил примерно 50%. Причём объём продукции растениеводства увеличился на 75,5 % (!) по сравнению с 2020 годом.
2022 год – очередное падение и новая засуха. Валовая продукция сельского хозяйства составила только 70% от показателей предыдущего года, а растениеводство рухнуло почти на 37%. Труженики молдавских полей собрали на 44% меньше зерновых, на 70% — кукурузы, на 43% — подсолнечника, на 33% — сахарной свёклы, на 12% — картофеля. «Такой ситуации не было даже в 2020 году», – констатировал глава Ассоциации «Сила фермеров» («Forța Fermierilor») Александр Слусарь.
Между прочим, правительства Румынии, Польши, Венгрии и Болгарии обратились в 2022 году для преодоления последствий засухи к Евросоюзу и были услышаны – им помогли. «от правительства Республики Молдова, несмотря на наши многочисленные обращения, так и не поступило никакой помощи. Почему? У меня нет ответа на этот вопрос», – посетовал А. Слусарь.
Кто виноват? (Старые грабли).
Причин того плачевного положения, в котором оказались в 2022 году молдавские фермеры, в котором находятся и по сей день, – «вагон и маленькая тележка». Они копились годами и носят системный характер.
Это и рост стоимости производства продукции (увеличение затрат на топливо, запчасти, удобрения), и снижение платежеспособности населения, и миграция сельской молодёжи в города и за границу, и всё та же засуха (пусть и не такая страшная, как в 2020 году).
Кроме того изменение климата и отсутствие ирригационных систем привели к тому, что в Молдове 25% сельскохозяйственных земель не обрабатывается. Но главный корень зла для аграриев Молдовы кроится в двух аспектах – хроническом недостатке инвестиций и проблемах с реализацией урожая за пределами страны.
Впрочем, на словах, ситуация с инвестициями в аграрный сектор выглядит более, чем благополучно. Как утверждает региональный менеджер «Microinvest» Василий Маковей, их инвестиционная компания направляет на сельское хозяйство 45% бизнес — портфеля, а в регионах эта цифра достигает 70% от общего количества выданных кредитов. «Прямое взаимодействие с фермерами позволяет нам полностью понять их потребности и предоставить то, что им нужно на выгодных и гибких условиях», – говорит В.Маковей.
В то же время, лидер фермерского движения Александр Слусарь утверждает, что именно возросшие ставки по кредитам, стали одной из главных причин кризиса отечественного сельского хозяйства. Несмотря на аномальную засуху, в 2020 году не была объявлена чрезвычайная ситуация, поэтому молдавским аграриям пришлось платить огромные пени за долги. «В 2021 году можно было бы создать подушку безопасности, если бы не надо было восстанавливаться после 2020 года», – заявил бывший вице-спикер Парламента РМ.
Кстати, А. Слусарь и другие активисты движения «Сила фермеров» безуспешно пыталась добиться в 2022 году принятия депутатами Парламента ряда законопроектов по снижению налогового и кредитного давления на пострадавших аграриев. Забегая вперёд, стоит отметить, что через год молдавские фермеры снова выступят с теми же требованиями.
Другой существенной напастью для молдавских крестьянских хозяйств в прошлом году стало резкое ограничение рынка сбыта продукции. До известных событий, начавшихся 24 февраля 2022 года, львиная доля выращенных на молдавских полях овощей и фруктов поступала в Российскую Федерацию и страны СНГ. Достаточно сказать, что фрукты из Молдовы составляли треть всего экспорта в РФ.
Например, в 2021 году 95% экспорта молдавских яблок (230 из 255 тысяч тонн) пришлось именно на Россию. В денежном выражении поставки яблок в РФ составили 85 миллионов долларов. И только 2 миллиона долларов было получено от яблочной торговли с другими странами.
Украинский конфликт до предела усложнил логистику молдавских сельскохозяйственных товаров, учитывая, что почти 90% всех поставок яблок в РФ осуществлялось именно через территорию Украины.
Дальше – больше. 15 августа 2022 года Роспотребнадзор под предлогом карантинных мер запретил ввоз в Российскую Федерацию 11 видов молдавской растительной продукции. Кстати, подобный прецедент, больно ударивший по аграриям Молдовы, уже имел место в 2014 году, и продолжался он целый год. И, хотя, на сей раз уже в декабре 2022 года 12-ти аграрным производителям из Молдовы (из 53-х) вновь разрешили экспорт на Восток, восполнить огромные потери было уже невозможно.
В результате весь оставшийся урожай яблок (более 100 тысяч тонн) пришлось переработать в концентрат. Учитывая, что в среднем ежегодно Молдова производит от 25 до 45 тысяч тонн яблочного концентрата, 2022 год можно назвать годом большого провала.
А ещё можно вспомнить, что в 2022 году молдавским фермерам пришлось сдавать на переработку столовые сорта яблок и винограда за бесценок, или выбрасывать плоды своего труда на свалку.
Конечно, какую-то часть аграрной продукции удалось переориентировать на другие рынки – европейский, азиатский и даже африканский. Но всё это оказалось лишь «каплей в море».
«Всё, что связано с РФ и СНГ, у нас чрезвычайно политизировано. Однако нашим сельхозпроизводителям политика абсолютно неинтересна», — резюмировал вопрос проблем экспорта молдавской аграрной продукции в 2022 году министр сельского хозяйства и пищевой промышленности РМ Владимир Боля.
Апофеоз аграрного кризиса — 2023.
Огромные проблемы, связанные с импортом украинского зерна и масличных культур свалились на Молдову ещё в прошлом году, когда в нашу страну из Украины завезли в 74 раза больше пшеницы, в 60 – подсолнечника и в 43 – кукурузы. «Всё это завозили комбинаты, спиртзаводы и другие предприятия. Им сейчас уже не нужно ни кукурузы, ни пшеницы, ни подсолнечника. Основную часть импорта власть прозевала ещё в 2022 году», – говорит лидер Ассоциации «Сила фермеров».
Директор холдинга «AGRO-SZM» Виктор Хропотинский напоминает, что открытые границы с Украиной привели к тому, что далеко не вся сельхозпродукция прошла от соседей через молдавскую территорию транзитом. Огромная доля украинских аграрных товаров, продающихся на десятки процентов дешевле отечественных, осела на складах и полках магазинов Молдовы. «В результате у многих крупных молдавских производителей, таких как мы, на складах осталось нераспроданной не менее 60-80% сельхозпродукции. Между тем, подавляющее большинство таких хозяйств Молдовы функционирует за счёт банковских кредитов, которые необходимо своевременно обслуживать и возвращать» – сетует глава агрохолдинга.
А. Слусарь: «Давление кредиторов страшное. Если не расплатишься, тут же заявление в суд и попытка тебя обанкротить. Приходит судебный исполнитель и блокирует счета».
В общем, проблемы молдавских аграриев, которые во многом связанны с Украиной и её сельским хозяйством, копились-копились и выросли к настоящему времени в такой огромный снежный ком, который не в состоянии растопить даже горячее солнце Молдовы.
Украинские фермеры, пребывая в отчаянном положении, продают свою продукцию за любую цену. Этим активно пользуются посредники, в том числе молдавские, наводняющие Молдову дешёвой продукцией с Украины.
«Это просто уровень цен, которые позволяют вести эффективное сельское хозяйство в Украине. У нас при этих ценах сельское хозяйство, наоборот, неэффективно, убивающее сельхозпроизводителя», – утверждает доктор экономических наук Михаил Пойсик.
«И если мы, крупные сельхозпроизводители, имея солидный запас прочности, испытываем неимоверные трудности, то для остальных аграриев сложившееся положение вещей может завершиться катастрофой», – убеждён В. Хропотинский.
Дешёвое украинское зерно элементарно банкротит средних и мелких молдавских фермеров. Цена на пшеницу упала в два раза, и продавать её нашим аграриям просто невыгодно.
«Склады полны по всей Молдове. Крупные холдинги берут там, где дешевле. В результате мы остались с тоннами зерна», – сообщает фермер Николай Скрынчан из села Хыртопул Мик Криулянского района.
Маленькая Молдова, где капиталовложения в аграрное производство много выше, чем в Украине, явно проигрывает в конкуренции большому украинскому соседу. «Чтобы собрать нынешний урожай, мы ещё в конце прошлого года вложились максимально, – рассказывает фермер Петру Рэчила, – всё подорожало в три раза – удобрения, запчасти, топливо, рабочие руки. При этом цены на нашу продукцию упали. Как выживать?»
Выражают беспокойство и руководители больших сельскохозяйственных холдингов Молдовы. «В таком режиме крупные агрохозяйства смогут проработать ещё год или два, пока не выработают все ресурсы, – убеждён директор холдинга «AGRO-SZM» Виктор Хропотинский – Но никто не сможет выдержать больше, работая без прибыли и шансов на развитие. И что будет потом?»
Что делать? (Удочка для молдавских фермеров).
Практически всем понятно, что без помощи государства выбраться из кризиса молдавские фермеры не смогут. «Но государство реагирует пока только красивыми декларациями», – утверждает исполнительный директор Ассоциации «Сила фермеров» Александр Слусарь.
Так, 14 сентября 2023 года президент РМ Майя Санду на встрече с аграриями Молдовы не сказала ничего конкретного, а просто сыпала громкими лозунгами: «Мы можем помочь фермерам быть конкурентоспособными и зарабатывать больше. Нам необходимо улучшить методы ведения сельского хозяйства и поставки нашей продукции на внешний рынок. Проблемы велики, поэтому мы стремимся использовать все возможности. Мы хотим к 2030 году создать европейское сельское хозяйство в нашей стране».
Кстати, о «европейском сельском хозяйстве». Ещё весной нынешнего года молдавские фермеры требовали от правительства последовать примеру пяти стран Восточной Европы (Польши, Венгрии, Румынии, Словакии и Болгарии) и ввести временный запрет на импорт зерна из Украины. «Проевропейские» власти Молдовы тогда своим сельхозпроизводителям отказали.
И, хотя, 15 сентября 2023 года Еврокомиссия сняла ограничения на ввоз зерновой и масличной продукции из Украины, для трёх стран — Польши, Венгрии и Словакии — было сделано исключение и на неограниченный срок продлено эмбарго на украинский импорт. А, что Молдова? Чем она хуже? Чем провинилась?
Между прочим, фермеры Румынии и Болгарии, обойдённые Еврокомиссией, устраивают постоянные акции протеста против потока дешёвого украинского зерна. Нет сомнений, что и фермеры Молдовы последуют примеру румынских и болгарских коллег.
В свою очередь, министр сельского хозяйства и пищевой промышленности РМ Владимир Боля убеждён, что запрет на импорт зерна с Украины мгновенно приведёт к ответным зеркальным мерам и запрету на экспорт молдавских овощей и фруктов в Украину. И молдавские фермеры от этого потеряют гораздо больше, чем приобретут. Мнение, как минимум, спорное.
В то же время, глава Минсельхоза считает, что единственной панацеей для молдавских фермеров является объединение малых и средних производителей в кооперативы. А, почему бы, не создать в Молдове один большой Колхоз, которым будут руководить европейские и американские специалисты? Чем это не прямой и короткий путь к «европейскому сельскому хозяйству»?
Теперь о долгах средних и мелких крестьянских хозяйств. Лидер фермерского движения А. Слусарь уверен, что на ближайшее время необходимо заморозить начисление пени за неуплату кредитов. Политик считает, что Национальная комиссия по чрезвычайным ситуациям (её возглавляет премьер-министр Молдовы Дорин Речан) вполне может принять положение, в рамках которого не будут применять штрафные санкции к фермерам, которые не в состоянии из-за кризиса погашать кредиты. «Данный мораторий должен распространяться и на прекращение инициирования процедуры банкротств аграриев», – заявил А.Слусарь.
Рецепт выхода из затянувшегося аграрного кризиса имеет и руководитель одного из крупнейших в Молдове сельскохозяйственных холдингов «AGRO-SZM» Виктор Хропотинский. Предприниматель уверен, что массу накопившихся проблем агропромышленного сектора способно разгрести только политическое руководство страны.
«Для этого необходима, во-первых, политическая воля, чтобы обеспечить транзит, а не бесконтрольный приток на внутренний молдавский рынок дешёвых украинских товаров. Во-вторых, требуется обеспечить приток в страну недорогих производственных ресурсов для сельского хозяйства, удобрений, запчастей, топлива и т.д. В общем, дайте нам удочку, и мы сами себя прокормим», – заключает В.Хропотинский.
