Болевые точки Молдовы
Помимо Гагаузии, у Молдовы есть ещё два проблемных региона: русскоязычный город Бельцы – второй по величине город страны и контролируемый пророссийскими силами и Иланом Шором румыноговорящий регион Орхей, который находится в самом «сердце» страны.
Приднестровье же ни на международном уровне, ни внутри Молдовы больше угрозой не считается. Причина – война на Украине фактически отрезала российский контингент от связи с родиной, и военные силы, которые находятся в Тирасполе, невозможно ротировать. Кроме того, большинство военнослужащих в Приднестровье – местные жители, то есть носят в кармане молдавский паспорт.
Важный момент: Приднестровье входит в соглашения о свободной торговле между Европейским Союзом и Молдовой, но вся торговля с ЕС ведется через территорию, контролируемую Молдовой. Таким образом, текущее руководство Левобережья всесторонне заинтересовано в сотрудничестве с Кишиневом. Такое мнение высказал старший научный сотрудник Фонда Джеймстаун (Jamestown Foundation) Владимир Сокор (Vladimir Socor).
Однако как будет решен вопрос юридического присоединения Приднестровья к Молдове, пока не ясно. И «большой брат» в лице ЕС точно не собирается помогать нашей стране в решении этой задачи. Глава внешнеполитической службы ЕС Жозеп Боррель чётко засвидетельствовал позицию Европы в отношении молдавской территориальной целостности: «Молдове предстоит самостоятельно решить, что делать с приднестровским регионом. Кипр стал членом ЕС, несмотря на территориальные проблемы».
Молдова отказывается от нейтралитета?
Выход из целого ряда соглашений СНГ, а так же явная антироссийская риторика, которую с весны этого года ведёт не только президент Майя Санду, но и обновлённое правительство во главе с Дорином Речаном, заставляют задуматься о судьбе молдавского нейтралитета.
Однако как бы ни хотели государственные лидеры, их руки связаны, во-первых, законом: по статье 142 Конституции статус постоянного нейтралитета может быть пересмотрен только через референдум, на котором это решение должно поддержать не простое большинство избирателей, а более половины из включенных в списки Центральной избирательной комиссии. При том, что на выборы в принципе приходит не более 50% избирателей, достижение этой цифры физически невозможно.
А во-вторых, Молдова – единственная бывшая советская страна в Европе, где многие люди до сих пор благосклонно относятся к России.
«Это как исторически укоренившееся уважение, так и страх разозлить Россию. Многие молдаване национально индифферентны. Пророссийская часть электората составляет 25–30%, но есть еще большая часть избирателей, которые хоть и не настроены пророссийски, но не желают выступать против России, боятся ее и боятся поддерживать правительство, которое готово ссориться с Россией», — комментирует ситуацию старший научный сотрудник Фонда Джеймстаун (Jamestown Foundation) Владимир Сокор (Vladimir Socor).
Поэтому сама Майя Санду нехотя признаёт, что «сейчас вопрос отказа от нейтралитета не стоит».
Евроскептицизм и раскол внутри Евросоюза
Ещё с 60-70 гг., задолго до создания ЕС, европейское сообщество трещит по швам от нарастающего влияния идеологии евроскептицизма – её сторонники выступают резко против расширения влияния общеевропейских тенденций на национальную политику. В последующем движение стало выступать конкретно против политики Евросоюза. Зародился и прочно укрепился евроскептицизм во Франции, лидером которого в стране является Национальный фронт во главе с Марин Ле Пен. Последняя, кстати, вышла во второй тур президентских выборов в 2017м.
В Великобритании, которая в своё время с большим скрипом вступала в ЕС, евроскептицизм продвигала Партия независимости Соединенного Королевства, и добилась своего – Соединённое королевство вот уже три года как вышло из ЕС. А в Германии с начала 2000-х нарастает движение евроскептиков, которое оформилось в партию «Альтернатива за Германию».
Но даже если абстрагироваться от стремления государств-лидеров ЕС к сохранению суверенитета внутри сообщества, остаётся ещё и внешнеполитический фактор.
ЕС для этих государств – рычаг внешнего влияния и способ утверждения своего господства в Европе. Не зря в дополнение к Евросоюзу французский президент инициировал, перехватив тем самым инициативу у других государств старой Европы, создание Европейского политического содружества (ЕПС). «Новый формат не замещает существующие организации, структуры и процессы и не направлен на создание новых», — говорится на сайте чешского председательства ЕПС.
«Очевидно, что краткосрочной целью была демонстрация европейского единства против России, подчеркнутая присутствием глав государств и правительств вне общих институциональных рамок. Но о реальном проведении политики и принятии решений вряд ли можно сказать больше», — комментировал инициативу депутат Европарламента от Германии Андрей Хунко, отмечая, что идея создания ЕПС не была согласована Францией с немецкой стороной.
Создание ЕПС тесно связано с молдавской проблемой – неслучайно очередной его саммит состоялся именно в нашей стране.
Всё хорошо, но приходите позже
Саммит ЕПС в Молдове формально был призван продемонстрировать поддержку Евросоюзом стран Восточной Европы, а по факту показал альтернативу политике европейского соседства для всего Востока.
« Будет важно посмотреть на процесс поиска общей политики, которая не обязательно основана на пути к членству со всеми сложными политическими и экономическими условиями. Может быть, французский подход заключается в том, чтобы просто довести дело до конца, независимо от внутреннего состояния стран, а также продлить или надолго убить перспективу членства, сохраняя при этом страны близкими к Западу и частично интегрированными в его интересы», — размышляет о перспективах ЕПС Андрей Хунко.
Для Молдовы это был неплохой шанс заявить о себе, правда, надежды лидеров страны на то, что в решение вопроса о членстве в Евросоюзе будет внесена хоть какая-то ясность, не оправдались.
«Нас впечатляет скорость, с которой Молдова отреагировала на рекомендации Комиссии ЕС, и мы будем готовы, когда Молдова будет готова, потому что место Молдовы в ЕС», — прозрачно высказалась на эту тему глава Европарламента Роберта Метсола.
Так как конкретной даты начала переговоров не было названо, Майе Санду пришлось изобразить улыбку и в очередной раз заверить европейских лидеров, что она постарается максимально ускорить процесс евроинтеграции страны. «Мы работаем над исполнением условий, сформулированных Еврокомиссией, и реализацией реформ. И чем больших результатов мы добьемся на пути интеграции и качества жизни граждан, тем выше будет поддержка граждан левобережья Днестра в реинтеграции страны», — заявила тогда она.
Итог или многоточие?
Сейчас существуют, как минимум, три точки зрения на вопрос вступления Молдове в ЕС. Первая – позиция России, которая не имеет ни сил, ни желания присоединять нашу страну к своей территории. Цель России – сохранить Молдову в «серой зоне» между Востоком и Западом, сохранить своё влияние в Приднестровье и предотвратить расширение влияния НАТО в сторону Восточной Европы. В эту же задачу входит максимальное оттягивание факта объединения Молдовы с Румынией.
Вторая точка зрения – это позиция Румынии, которая пока не может себе позволить расходы на союз с Молдовой. Выбор Румынии – символический альянс с нашей страной в момент, когда Молдова вступит в ЕС. Тогда они станут частью единого экономического и политического пространства, и между нашими странами не будет формальных границ, а все жители станут гражданами Европейского Союза. Подобный сценарий ранее уже был реализован между Австрией и Германией.
И есть ощущение, что такой формат объединения будет приобретать всё больше приверженцев внутри страны: как показывают соцопросы, с момента прихода к власти Майи Санду поддержка альянса с Румынией среди молдавского населения выросла с 10% до 30%.
И, наконец, позиция Евросоюза, которая на данный момент выглядит несколько размытой. Очевидно, что Молдова – лишь разменная монета в большой политической игре. И пока ЕС и отдельным его членам будет выгодно использовать нашу страну в борьбе с Россией, а так же в качестве средства контроля Восточноевропейского региона, они продолжат, хотя бы номинально, подпитывать ожидания либеральных молдавских сил на евроинтеграцию.
