«Конские» налоги на доходы и бизнес
С начала 2025 года в Молдове были внесены значительные изменения в Налоговый кодекс. Одним из ключевых нововведений стало повышение личного освобождения от уплаты подоходного налога. Однако даже при этом обязательные выплаты остаются высокими. Из заработной платы работника высчитываются: подоходный налог (ИПН) – после увеличения льгот и взносы медицинского страхования – 9% от зарплаты.
Нагрузка на юридических лиц также усилилась. Правительство расширило список выплат, рассматриваемых как льготы, что повысило налоговые обязательства работодателей. Увеличенные сборы затрагивают как крупные компании, так и малый бизнес, особенно в сфере торговли и услуг.
Кроме того, местным советам разрешено повышать налог на недвижимость и землю до 300% для незанятых зданий и неиспользуемых сельскохозяйственных земель. Это решение направлено на стимулирование эффективного использования ресурсов, однако может привести к дополнительному давлению на владельцев недвижимости, особенно в условиях экономической нестабильности.
«Молдова остается одной из беднейших стран Европы с низким уровнем средних доходов и слабой системой социальной защиты, – заявила эксперт по социальным политикам Елена Петренко в мае 2025 года. – Повышение налогов без соответствующего роста качества жизни усиливает социальную напряжённость».
Одной из причин высокого уровня налогового бремени является постоянная перепись нормативной базы. За последние годы Налоговый кодекс Молдовы менялся множество раз, что создает неопределенность для налогоплательщиков. Такая нестабильность снижает доверие к системе и делает планирование бизнеса более сложным.
Эксперты указывают, что частые изменения в законодательстве являются следствием политических решений, а не стратегического подхода к реформированию налоговой системы. Это ведёт к тому, что предприниматели сталкиваются с необходимостью регулярно перестраивать свою деятельность, чтобы соответствовать новым требованиям.
Коррупция и скандалы с налогами
По данным экспертов, Молдова сталкивается с проблемой воспринимаемой коррупции и чрезмерной бюрократии. Эти факторы значительно усложняют выполнение налоговых обязательств, особенно для малого и среднего бизнеса. Налоговые проверки, судебные споры и административные барьеры часто становятся причиной конфликтов между бизнесом и контролирующими органами.
Одним из самых резонансных налоговых скандалов 2025 года стал санитарный сбор. Введен он был в декабре 2021 года по инициативе мэра Кишинева Иона Чебана, и составляет 120 леев в год с каждого жителя столицы.
Хотя в январе 2025 года Муниципальный совет Кишинева проголосовал за его отмену, жители продолжают получать счета, а власти не дают четкого ответа на вопрос, когда сбор будет отменен. Кроме того, нередки случаи, когда налог начислялся на умерших в 2023 году, лиц без постоянного места жительства, пенсионеров и детей.
Примэрия Кишинева обвинила в сложившейся ситуации Агентство государственных услуг (ASP), заявив, что оно предоставило некорректные данные о населении.
«Представленные данные были отобраны и структурированы в соответствии с запросом. Относительно содержания списка и критериев соответствия требованиям для применения налога ASP уточняет, что учреждение не имеет полномочий выбирать или исключать определенные категории лиц», – отметили в Агентстве государственных услуг.
Бывший советник ведомства Виктор Чиронда заявил, что деньги санитарного сбора изначально собирались незаконно и использовались на предвыборные проекты мэра. Фракция PAS уже давно требует отмены этого налога, называя его «мошенническим инструментом».
«Это двойное налогообложение жителей Кишинева, учитывая, что они и так платят за вывоз мусора», – заявила представитель PAS Зинаида Попа.
Фрилансеры «под прицелом»
Правительство утвердило комплекс мер по легализации деятельности фрилансеров и самозанятых, что должно было упростить регистрацию и налогообложение. Однако практика показала, что новые правила не решили всех проблем. Самозанятые граждане сталкиваются с тем же уровнем бюрократии и налогов, что и официальные предприятия.
Кроме того, понятие «профессиональные услуги» было пересмотрено, чтобы уточнить список лиц, обязанных платить налог на оказание таких услуг. Это создало дополнительную неопределенность для тех, кто работает удаленно или оказывает услуги вне рамок трудового договора.
Составители рейтинга Tax Hell Index отмечают, что Молдова теряет очки в налоговом рейтинге из-за ряда факторов: низкой защиты частной собственности, сложностей в правосудии и отсутствия уверенности в правовой защите своих активов.
Эти факторы отпугивают потенциальных инвесторов и ограничивают развитие бизнеса внутри страны. По словам экспертов, если Молдова хочет стать привлекательной для капитала, ей необходимо кардинально менять налоговую и судебную систему.
Немного цифр. Государственная фискальная служба Молдовы отчиталась о том, что за неделю с 2 по 6 июня 2025 года собрала в Национальный публичный бюджет около 1,5 млрд леев. В ходе налоговых проверок было проведено 240 визитов к 204 налогоплательщикам, вынесено 99 постановлений о нарушениях, что позволило дополнительно взыскать 5,28 млн леев.
Между тем, правоохранительные органы расследуют схему уклонения от уплаты налогов и отмывания денег, связанную с одной из ассоциаций работодателей, которая за 2020–2024 годы нанесла ущерб бюджету на сумму свыше 11 млн леев. Проведены обыски, изъяты документы, расследование продолжается.
Путь в ЕС через реформы
Вступление Молдовы в Европейский союз может стать мощным стимулом для реформирования налоговой системы. Однако для этого страна должна показать реальное улучшение в области верховенства права, борьбы с коррупцией и повышения прозрачности бюджетных процессов.
«Экономическое развитие и доходы являются нашим приоритетом! Поскольку от них зависят качество жизни и завтрашняя безопасность, мы продолжали поддерживать стабильность даже в трудные годы, с засухой, внешними кризисами и войной на границе. Нам удалось снизить инфляцию и выделить важные социальные бюджеты для людей. Теперь пришло время восстанавливать экономику», – подчеркнул в своём недавнем выступлении премьер-министр Дорин Речан.
Однако реальность расходится с громкими заявлениями. Ещё в момент обсуждения бюджета страны на 2025 год депутат БКС Алла Дарованная отмечала, что «65% населения живут в крайней нищете или на недостаточные доходы, что отражает провал правительства».
Румыния, на которую равняется наша страна на пути вступления в ЕС, на днях объявило о введении пакета налоговых мер, в том числе повышения НДС до 21%. «Это связано с тем, что сейчас экономическое положение вообще Евросоюза очень сложное. Сложное до того, что даже Румыния, наше соседнее государство, которое является членом этого союза, не получила ту социальную помощь, которую она должна была получить от Евросоюза», – пояснил политолог Анатолий Дубровский.
Если сегодня Молдова находится в зоне «налогового ада», то в европейском «завтра» такое положение может лишь усугубиться – если страну со столь плачевными финансовыми показателями вообще примут в Европейский Союз.
