10.04.2026
Представляя проект реорганизации молдавской системы местного управления, правительственный Генсекретарь Alexei Buzu, обосновал необходимость реформы демографическим спадом и неэффективностью мелких администраций. Согласно официальным данным, в Молдове сейчас 892 примэрии, из которых 776 (87%) обслуживают населенные пункты с числом жителей менее 3000 человек.
«В подобных административных единицах расходы на содержание аппарата поглощают около 30 процентов бюджета, что лишает их ресурсов для развития инфраструктуры. По этой причине за последние десять лет население в малых примэриях сократилось на 32,7%, а в 80% примэрий нет специалистов по проектам. При этом около половины местных чиновников уже достигли пенсионного возраста. Нам нужны не только сильные примары, но и сильные примэрии. Это позволит эффективно привлекать европейские средства и реализовывать масштабные проекты», — заявил чиновник.
Согласно концепции административно- территориальной реформы в Молдове из нынешних 32 районов останутся десять. А после всеобщих местных выборов 2027 года в Молдове не останется ни одной примэрии, которая будет управлять территориями, где проживает менее 3000 человек.
«Одним из главных элементов реформы станет добровольное объединение населённых пунктов. После выборов 2027 года населённые пункты с численностью менее трёх тысяч жителей не смогут функционировать самостоятельно. В случае отсутствия добровольных решений будет применяться принудительное укрупнение», — провозгласил бывший министр труда и социальной защиты РМ Alexei Buzu.
Ничего, не скажешь, заявление в духе колхозного строительства в СССР столетней давности. Не хочешь добровольно вступать в колхоз – дело твоё. Но потом не жалуйся, что к тебе применили репрессивные меры. Кроме того, правительственный генеральный секретарь пригрозил руководству непокорных малых сёл лишением благ цивилизации, таких, например, как водопровод или канализация. Прямо, как управдом в известной комедии : «Распространите облигации среди жильцов дома! А, если не будут брать, отключим газ!»
«Необходимость реформы связана с европейской повесткой. С 2028 года Молдова получит доступ к фондам помощи Евросоюза перед процессом интеграции в ЕС. Однако текущая система затрудняет подготовку и реализацию сложных проектов. Примары, которые объединятся, получат в три раза больше ресурсов для решения важных проблем, таких как подключение к водоснабжению и канализации», — уточнил Alexei Buzu.
В свою очередь, председатель Конгресса местных властей Молдовы (CALM), примар села Selemet (в нём как раз проживает три тысячи человек) Tatiana Badan заявила, что представленная властями концепция местной административной реформы «вызывает больше вопросов, чем предлагает решений».
По её мнению «под технократическими терминами скрывается суровая реальность: попытка уменьшить голос сообществ, сократить число примаров и советов и «свести до минимума демократию».
Tatiana Badan выразила несогласие с такими формулировками в документе, как «слабые примэрии» или «некомпетентные пожилые чиновники», назвав преступными подобные высказывания в адрес людей, которые занимают неблагодарные и низкооплачиваемые должности в местных органах власти.
«В каждом соцопросе местные избранники занимают топовые места по уровню доверия со стороны граждан. Именно благодаря своей самоотверженности и ежедневной близости к человеку, они сохраняют в наших деревнях свет надежды. А правительство и центральные власти, наоборот, — на самом низком уровне доверия. Так почему они желают ликвидировать и заставить замолчать тех, кто пользуется наибольшей поддержкой населения? Нельзя решать будущее сел, не прислушиваясь к их голосу», — написала примар на своей странице Facebook. .
В то же время, молдавские социалисты предложили провести национальный референдум, чтобы жители Молдовы проголосовали за или против административно-территориальной реформы.
«Дайте гражданам высказаться, согласны ли они с этой реформой или нет. Сразу после праздников мы проведем заседания сельских советов во всех населенных пунктах и городах, чтобы обсудить концепцию этой реформы» — заявил лидер PSRM Igor Dodon.
А, между тем, социологическая компания IMAS опубликовала результаты опроса общественного мнения о грядущей административно-территориальной реформе.
Респондентов спросили, насколько они считают необходимым сокращение числа примэрий. 42% опрошенных выступили против или назвали меру излишней, 22% оценили необходимость реформы как малую, и лишь 25 % увидели в этом некую или крайне важную потребность.
У участников исследования также поинтересовались, поддерживают ли они отказ от районов и переход к более крупным административным единицам — уездам или регионам. За эту инициативу высказались 24%, а не поддержали её 65% граждан. Ещё 11% не определились с ответом.
Напомним, 15 марта 2025 года Правительство РМ утвердило Стратегию реформирования государственного управления, которая предлагает два варианта иного территориального деления Молдовы — разделение на пять регионов или на десять округов (районов). В январе 2026 года генеральный секретарь Правительства РМ Alexei Buzu сообщил, что Кабинет министров официально запускает административно — территориальную реформу. Как сказал тогда чиновник, процесс пройдет в четыре этапа, первый из которых — публичные консультации уже завершён.
Ранее мы также рассказывали о проекте административно-территориальной реформы Молдовы, предложенном группой 28 молдавских экономистов, которую возглавляет старший партнер Фонда прямых инвестиций «Horizon Capital» Vasile Tofan. Авторы документа считают, что Правительство РМ «проявляет смелость», пытаясь реформировать административную систему страны, но подход властей «слишком осторожный». Новаторы предлагают реформу местного самоуправления по примеру стран Балтии. По их мнению, количество административных единиц (муниципалитетов) должно быть сокращено до 40. Это позволит увеличить среднее число жителей на одну примэрию до 65 000 человек и обеспечить гражданам «лучшие услуги и устойчивую систему управления». Кроме того, реформаторы настаивают на полной ликвидации второго уровня местного самоуправления — районов.
