15.04.2025
Proiectul de lege, elaborat de Ministerul Economiei în cooperare cu Consiliul Economic din subordinea primului-ministru al Republicii Moldova, Asociația Companiilor de IT și Agenția Germană pentru Cooperare Internațională, prevede modificări la Codul Infracțiunilor și la 11 legi, inclusiv privind combaterea spălării banilor, tratamentul străinilor și integrarea persoanelor cu dizabilități.
Scopul principal al proiectului este promovarea economiei digitale, adaptarea țării la tendințele globale în acest domeniu, dezvoltarea industriilor digitale, creșterea ponderii acestora în PIB și dezvoltarea schimbului de date în format digital.
Unul dintre obiectivele cheie ale proiectului de lege este acela de a crea o bază legală pentru nomazii digitali, adică pentru ca oamenii care folosesc tehnologia și internetul să lucreze de la distanță, fără a fi legați de un loc sau birou. Absența unui astfel de temei legal limitează capacitatea de a atrage în țară specialiști din diverse domenii, ceea ce ar putea avea un impact pozitiv asupra economiei și deveni un stimulent pentru migrația afacerilor din alte țări. În acest caz, angajatorul lor trebuie să fie înregistrat în afara Republicii Moldova. Un nomad digital poate fi, de asemenea, fondatorul unei persoane juridice înregistrate în străinătate și poate administra această companie de la distanță.
Nomazii digitali vor putea obține dreptul de ședere temporară în Moldova până la doi ani cu posibilitatea de prelungire. Din momentul primirii statutului de nomad digital, un străin va putea deveni rezident fiscal al Moldovei, ceea ce îi poate fi benefic datorită unei cote de impozitare mai mici. Ministerul Economiei, comparând situația cu alte țări din regiune, a presupus că în Moldova ar putea locui circa 1,5 mii de nomazi digitali, care ar aduce anual la bugetul Republicii Moldova cel puțin 280 de milioane de lei prin impozite directe și indirecte.
În plus, proiectul prevede modificări ale Legii „Cu privire la antreprenoriat și întreprinderi”, care vor permite cetățenilor să folosească terminalele de plată pentru a retrage numerar. Potrivit modificărilor propuse, persoanele juridice vor putea emite până la 100 de mii de lei în numerar pe lună la solicitarea deținătorului cardului bancar. Astfel, autoritățile se așteaptă ca inovația să ajute la rezolvarea problemei lipsei ATM-urilor în mediul rural, la creșterea încrederii cetățenilor în plățile electronice, la extinderea rețelei de terminale POS, la reducerea costurilor de afaceri pentru lucrul cu numerar și la contribuția la lupta împotriva economiei subterane.
În vederea dezvoltării sistemului de verificare electronică, Ministerul Economiei propune modificarea Legii „Cu privire la Protecția Drepturilor Consumatorului”. „Numai companiile mari care sunt gata să implementeze soluții digitale își pot permite să treacă la cecuri electronice. Cu toate acestea, nevoia de a tipări cecuri pe hârtie determină companiile să suporte costuri duble. Pentru a încuraja trecerea la casele de marcat virtuale și chitanțele electronice, trebuie să eliminăm aceste costuri duble pentru cei care implementează inovația. Acest lucru va reduce costurile antreprenorilor și va reduce impactul asupra mediului”, a explicat departamentul.
În plus, potrivit proiectului de lege, antreprenorii vor putea folosi platforme precum PayPal, Payoneer, Toptal, UpWork și altele fără permisiunea Băncii Naționale a Moldovei. Această propunere are ca scop adaptarea legislației la practicile moderne de afaceri. Persoanele juridice vor putea să deschidă și să utilizeze liber conturi pe aceste platforme, dar profiturile trebuie transferate numai în conturi din băncile moldovenești licențiate.
Un alt amendament va permite cetățenilor Uniunii Europene să se supună identificării electronice la distanță (eKYC), care în prezent este disponibilă doar pentru cetățenii Republicii Moldova. Acest lucru va face mai ușor pentru străini să-și dezvolte afacerea de la distanță în Moldova.
Să reamintim că în noiembrie 2024, Guvernul Republicii Moldova a adoptat proiecte de amendamente la Legea „Cu privire la controlul de stat”. Autorii amendamentelor de la Consiliul Economic pe lângă Prim-ministrul Republicii Moldova consideră că pentru a stimula dezvoltarea economică durabilă este necesară eliminarea poverilor excesive și reducerea cheltuielilor nejustificate suportate de mediul de afaceri. Potrivit economiștilor, aceste costuri sunt cauzate de abuzuri ale inspecțiilor și măsuri restrictive ale statului.
Anterior, am mai raportat că Serviciul Fiscal de Stat al Republicii Moldova a obligat toate companiile care activează în sectorul HoReCa (hotel, restaurant, cafenea) și agențiile imobiliare să se conecteze la Sistemul Informațional Automatizat „Monitorizarea electronică a vânzărilor” (MEV) până la 1 octombrie 2024, care oferă informații cu privire la tranzacțiile efectuate cu ajutorul echipamentelor de marcat și monitorizarea vânzărilor în timp real. Sistemul a fost lansat în Republica Moldova în martie 2022, iar reprezentanții afacerilor cu hoteluri și restaurante și agenții imobiliari au devenit ultimii contribuabili care au fost obligați să se conecteze la MEV.
