21.05.2026
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что сейчас в Молдове отсутствует система создания и поддержания запасов нефтепродуктов на случай чрезвычайных ситуаций в соответствии с Директивой Европейского Союза. Также в стране нет и четких правовых обязательств в отношении этих запасов. В настоящее время нефтяные запасы, которыми располагает Молдова, покрывают 18 дней среднего потребления бензина и 16 дней — дизельного топлива. Такие объемы ниже уровня чрезвычайных запасов, установленного европейской директивой.
«Недавний опыт, связанный с перебоями из-за кризиса в районе Ормузского пролива, практически продемонстрировал эту уязвимость, в том числе в виде возникновения реальных трудностей с поставками и частичной нехватки нефтепродуктов на некоторых автозаправочных станциях на территории Республики Молдова», — отмечается в документе.
Согласно новому Закону при Правительстве РМ будет создан специальный орган — «Центральное хранилище» (ECS). Обязательство по формированию соответствующих аварийных запасов будет распределяться между государством и компаниями-импортерами в соотношении 50:50.
«Все импортеры нефтепродуктов будут обязаны уплачивать взнос в ECS. Уплата взноса в ECS каждым импортером должна быть обеспечена банковской гарантией, выданной коммерческим банком от имени импортера. Национальное агентство по регулированию в энергетике (ANRE) будет уполномочена применять эффективные, соразмерные и сдерживающие санкции за несоблюдение положений проекта закона», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Запасы должны быть созданы в количестве, соответствующем 90 дням среднесуточного импорта или 61 дню среднесуточного внутреннего потребления. В этой связи отмечается, что в Молдове на долю нефтепродуктов приходится более 30% энергетического баланса страны. А прогнозы говорят о том, что эта доля будет оставаться значительной и в ближайшие годы.
Закон также предполагает создание при Министерстве энергетики РМ Совета по обеспечению безопасности поставок нефтепродуктов «для максимально быстрого и эффективного реагирования в случае серьезных перебоев в поставках нефтепродуктов». В состав Совета войдут представители соответствующих государственных органов и трёх крупнейших импортеров нефтепродуктов.
«Последние геополитические события, включая напряженность на Ближнем Востоке, ещё раз показали, насколько хрупкой может быть стабильность международных энергетических рынков и цепочек поставок нефтепродуктов. Республика Молдова не добывает нефть и полностью зависит от импорта, поэтому любой внешний шок влечет за собой последствия. В таких условиях безопасность поставок перестает быть техническим или абстрактным понятием, а напрямую отражается на ценах на заправках, на мобильности населения и на функционировании повседневной экономики», — заявил на правительственном заседании министр экономики РМ Dorin Junghietu. .
Внедрение системы будет постепенным, в течение восьми лет, чтобы рынок мог адаптироваться. Полная реализация положений закона должна быть осуществлена к 1 июля 2034 года. В общем, время есть. «К этому моменту либо осёл умрёт, либо падишах», — говорил Ходжа Насреддин, обязуясь научить своего ишака разговаривать за 20 лет.
По меньшей мере, половина аварийных запасов нефтепродуктов должна храниться на территории Молдовы. Остальные резервы могут находиться в других государствах на основании двусторонних соглашений. Кроме того, Закон обязывает импортеров иметь склады для хранения не менее 1 тысячи кубометров дизельного топлива и бензина и 150 кубометров сжиженного газа.
Напомним, что после начала 28 февраля этого года эскалации ближневосточного конфликта Правительство РМ ввело на 60 дней режим повышенной готовности в энергетическом секторе. В связи с этим Таможенная служба РМ установила временные меры по экспорту и реэкспорту нефтепродуктов. Теперь экспорт и реэкспорт основных стандартных нефтепродуктов из Международного свободного порта «Giurgiulești» разрешается только в случае, если складские запасы превышают 8 000 тонн бензина и 25 000 тонн дизельного топлива.
