15.06.2026
Авторами нового закона о прессе. выступили восемь депутатов от правящей партии PAS, в том числе глава профильной парламентской комиссии по культуре, образованию исследованиям, молодежи, спорту и СМИ Liliana Nicolaescu — Onofrei.
В пояснительной записке к проекту отмечается, что в Молдове действует закон о СМИ, принятый в 1994 году, который был написан с учетом специфики рынка 90-х годов, когда основными медиа были печатные издания и информационные агентства.
В проекте говорится, что СМИ может быть юридическое или физическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью.
При этом указано, что журналист должен работать «свободно и независимо», и имеет право отказаться «от разработки медийного продукта или иного медиаконтента в случае, если он противоречит профессиональным и этическим нормам, критериям и стандартам журналистики». Работодателю при этом запрещено за это журналиста штрафовать, увольнять или понижать в должности. Журналист также имеет право «не разглашать личность источника информации или любую информацию, которая может привести к его идентификации», а давление или запугивание журналиста «влечет за собой, по обстоятельствам, административную или уголовную ответственность».
Закон также возлагает на Министерство культуры РМ ответственность «за разработку и продвижение государственной политики в области СМИ и за выполнение государственной политики, установленной настоящим законом».
Самое главное — законопроект предусматривает создание Реестра молдавских Средств массовой информации, который будет вести Минкульт. При этом, согласно проекту, включение медиа в Реестр не является обязательным, но субсидии от государства смогут получать только СМИ, включенные в Реестр. Для регистрации в Реестре владельцы медиа должны предоставить пакет документов, в том числе выписку из Агентства государственных услуг, информацию о собственниках, бенефициарах, источниках финансирования СМИ, и данные о руководстве.
Именно пункт о регистрации в Реестре вызвал горячие дискуссии в Парламенте РМ. Оппозиция обвинила власти в том, что такой Реестр позволит властям получить больше контроля над СМИ, так как именно власти будут решать, кто достоин субсидий, а кто нет.
В этой связи стоит напомнить, об отчёте «Свобода средств массовой информации в Молдове: хрупкость, необоснованные ограничения и самоцензура в контексте политической поляризации», который в ноябре 2025 года представила правозащитная организация Amnesty International Moldova. В документе речь шла о том, что критика действующих властей может привести СМИ к ограничению грантового финансирования.
«Ни в одной европейской стране правительство не ведет и не управляет реестрами новостных порталов или печатной прессы и не решает, кто достаточно послушен, а кто нет, чтобы быть признанным медиа — учреждением», — заявил во время обсуждения Закона о СМИ депутат от «Нашей партии» Nicolae Margarint.
Его поддержал и депутат от блока «Альтернатива» Гайк Вартанян, пообещав разработать поправки, и если парламентское большинство их поддержит, то его фракция готова проголосовать за новый закон: «Мы за европейское законодательство о СМИ, но европейский закон о свободе СМИ разработали для защиты прессы от властей, а не для того, чтобы передать её под контроль министерства».
Раскритиковал в своем заключении законопроект и Национальный центр борьбы с коррупцией (CNA). Возражения вызвало то, что в законе предусмотрено государственное финансирование СМИ при условии «соблюдения редакционной нейтральности», но правового пояснения этого понятия нет. В CNA сочли, что это создает риск злоупотребления служебным положением.
Liliana Nicolaescu — Onofrei на это заявила, что закон не предусматривает создания механизмов контроля государства над редакционной политикой СМИ. При этом она признала, что в европейской практике реестры такого типа обычно ведут независимые регулирующие органы, а не министерства, подчиненные правительству, и допустила возможность передачи этих полномочий негосударственному институту.
«В ходе обсуждения проекта мы говорили, что сейчас предпочтительнее оставить этот вопрос в ведении Министерства культуры РМ, как органа, ответственного за политику в этой области. Но если вы считаете, что мы можем передать это другим институтам, я лично поддерживаю такие идеи», — заверила депутатша от PAS.
В свою очередь, исполнительный директор Ассоциации независимой прессы (API) Petru Makovei, принимавший участие в разработке законопроекта, считает его хорошим и даже «слишком либеральным». «Нужно учитывать, что сейчас есть СМИ, которые считают себя СМИ, но фактически этого не делают , не соблюдают нейтральность. Нужно защищать качественную прессу. И это правильно, что субсидии должны получать только медиа, которые делают качественный контент» — сказал он.
Ранее мы сообщали о том, что в конце прошлого года бывший прокурор Антикоррупционной прокуратуры и лидер партии «Moldova Mare» Victoria Furtună написала госсекретарю США Марко Рубио послание в социальной сети Х, в котором информировала, что из-за её «суверенистских убеждений» её партию подвергают цензуре и сняли с парламентских выборов, а закрытие в Молдове 12 телеканалов и более 100 информационных порталов назвала «не борьбой с дезинформацией, а устранением неудобных голосов и сознательным сокращением медийного плюрализма».
Подобное послание Марко Рубио, но уже через Facebook направил тогда и глава партии «Демократия дома» Vasile Costiuc. По его словам, действия молдавских властей, «ограничивающие свободу выражения мнений и усиливающие цензуру, ведут к деградации демократии в Молдове».
