Statul învins „Metalferos” al lui V. Plahotniuc.
Dacă recent compania de stat „Metalferos” din Moldova a fost numită unul dintre simbolurile „statului capturat” și „portofelul” Partidului Democrat, atunci Maia Sandu și partidul ei PAS în ochii opiniei publice au privit, poate, principalul adversar al oligarhului Vladimir Plahotniuc.
În august 2019, aproape imediat după ce scandalosul om de afaceri a fugit în străinătate, premierul M. Sandu a spus că singura modalitate de a dezlega schemele de corupție în care era blocat Metalferos a fost privarea companiei de poziția sa de monopol.
Și astfel, în 12 noiembrie 2019, ultima zi de lucru a Cabinetului de Miniștri M. Sandu, s-a luat decizia de anulare a Regulamentului din 2002 pentru desfășurarea unui concurs pentru obținerea licenței de vânzare și export de fier vechi. Cert este că acest Regulament a fost întocmit în așa fel încât o singură companie – „Metalferos” – avea dreptul de a se ocupa de fier vechi în Moldova.
„Acestea sunt cele mai bune pe care le-am făcut. Toată lumea știe că „Metalferos” a fost un stâlp, un buzunar pentru cei de la putere de mulți ani”, a comentat ministrul Economiei și Infrastructurii Vadim Brînzan despre decretul de guvern „istoric”.
Atunci a început în țară procesul tradițional de călcare în picioare a leului învins. După cum se spune în Est: „Orice măgar poate lovi cu piciorul un leu mort”.
Deja la sfârșitul lunii noiembrie – începutul lunii decembrie 2019, Parchetul Anticorupție al Republicii Moldova a efectuat 48 de percheziții și a reținut 7 persoane legate de activitățile Metalferos. A fost emis și un mandat de arestare pentru fostul director general al companiei, Alexei Tsymbrovsky, dar acesta din urmă a reușit să fugă din țară.
La sfârșitul lunii februarie 2020, un proiect al Guvernului Republicii Moldova privind privatizarea unui număr de bunuri ale statului a fost supus consultării publice. Pe listă a fost inclusă și întreprinderea de stat Metalferos.
„În 2020, ambasadorii occidentali m-au sunat aproape în fiecare zi și mi-au cerut să îi lipsesc Metalferos de monopolul său pe piață, lăsând să se înțeleagă că vor fi și ele tăiate șiroaiele finanțării ilegale a politicienilor”, a recunoscut recent fostul premier al Moldovei Ion Chicu.
În august 2020, Parchetul Republicii Moldova a preluat dosarul Metalferos. După cum a declarat la acea vreme procurorul general suspendat Alexandr Stoianoglo, societatea a cauzat statului prejudicii materiale în valoare de 1 miliard 200 de milioane de lei.
De altfel, ancheta a constatat că Vladimir Plahotniuc și Co., prin organizarea de scheme frauduloase, au jefuit Moldova „doar” 736 milioane 511 mii 551 lei.
În special, managerii a peste zece companii fictive au furnizat agențiilor guvernamentale date subestimate privind costul fierului vechi, au încasat fonduri folosind documente fictive și au forțat participanții de pe piață să lucreze exclusiv conform condițiilor lor. Dacă unul dintre colecționari de metale nu era de acord, i se deschideau dosare penale sau administrative.
Drept urmare, inculpaților au fost aduse acuzații pentru crearea unui grup infracțional organizat, înșelăciune pe scară largă și spălare de bani.
La 5 iulie 2022, instanța sectorului Chișinău Ciocana a emis un mandat de arestare în lipsă a însuși Vladimir Plahotniuc. Totuși, după cum înțelegeți, arestarea și aducerea în judecată a liderului „statului capturat” nu va fi la fel de ușoară ca întoarcerea apelor Nistrului.
Prin urmare, să trecem la o sarcină mai realistă și să luăm în considerare activitățile companiei Metalferos în perioada „post-Plahotniukov”.
Oamenii se luptă pentru metal.
Și înainte de capturarea întreprinderii Metalferos de către echipa lui Vladimir Plahotniuc, și în cei șapte ani (din 2012 până în 2019) compania a fost sub „ocupație” economică, monopolistul pe piața deșeurilor feroase și neferoase a avut constant un nivel ridicat. performanţă.
Cifra de afaceri medie anuală a „Metalferos” a fost de aproximativ 2 (două) miliarde de lei (să ne amintim această cifră, ne va fi de folos mai târziu). Un alt lucru este că din aceste fluxuri financiare decente a revărsat un fir subțire în bugetul Moldovei.
Potrivit Asociației în domeniul colectării, depozitării și vânzării fierului vechi „Metal”, profitul maxim anual al „Metalferos” în perioada „statului capturat” a fost indicat la 50 de milioane de lei, iar cu un impozit de 12%, cel al țării. trezoreria a fost completată cu doar 6 milioane. Companiile apărute după demonopolizarea pieței fier vechi au plătit de multe ori mai multe taxe. Astfel, în 2022, aproximativ 50 de agenți economici-colecționari de metale au contribuit cu 270 de milioane de lei la bugetul țării, iar în 2023 – 240 de milioane.
În ceea ce privește Metalferos, peste 78% din acțiuni aparțin acum Guvernului Republicii Moldova, în 2022-23. Pierderile companiei s-au ridicat la 17, respectiv 22 de milioane de lei.
Deși noua poveste post-Plahotnyuk a lui „Metalferos” a început mai mult decât optimist.
Creșterea cererii și prețurilor la metale feroase, demonopolizarea și liberalizarea pieței fier vechi, precum și declarațiile statului privind privatizarea companiei au dus la faptul că în prima jumătate a anului 2021, veniturile din vânzările de materiale reciclabile au fost de 1 miliard 340 milioane lei – o cifră record în ultimii 5 ani.
Cu toate acestea, deja în a doua jumătate a aceluiași 2021, la Metalferos a început un declin – compania a câștigat doar 400 de milioane de lei. Dar totalul anual de 1 miliard 740 de milioane de lei este și un rezultat destul de decent.
În anul următor, 2022, cifra de afaceri a „Metalferos” a scăzut de opt ori – la 217 milioane lei.
Și în 2023, compania a arătat cel mai prost rezultat din istoria sa – doar 140 de milioane de lei venituri.
Unul dintre principalii factori în eșecul Metalferos a fost demonopolizarea pieței și apariția multor jucători noi, care au împins întreprinderea de stat.
Însuși conducerea Metalferos, într-un raport pentru dezastruosul 2023, a numit următoarele obstacole: legislația imperfectă a afacerilor, specificul afacerii fierului vechi, lipsa specialiștilor, condițiile meteorologice, fluctuațiile prețului și valutar. Ai putea crede că toate aceste împrejurări s-au întâmplat pentru prima dată și au căzut asupra Metalferos, fără a-i afecta concurenții.
„Nu putea fi altfel. Activitatea de afaceri a „Metalferos” este neprofitabilă, fie și numai pentru că este necesară menținerea unui personal de 120 de persoane (site-ul companiei menționează 200 – nota autorului). Inclusiv cinci directori generali adjuncți. Iar alte întreprinderi din acest segment al economiei au mult mai puțini angajați, își optimizează constant costurile”, spune Sergiu Lungu, președintele Asociației Metal.
Intrând în 2024 cu rezultate dezamăgitoare, Metalferos și Guvernul Republicii Moldova (acționarul majoritar al companiei) nu au avut de ales decât să-și schimbe radical abordarea în afaceri.
„Lăsând totul așa cum este, toată lumea va vedea ineficacitatea gestionării unui bun al statului de către reprezentanții săi. Dar metodele care au fost alese pentru salvarea întreprinderii, sincer vorbind, sunt surprinzătoare”, spune fostul ministru al Economiei al Republicii Moldova Octavian Calmîc. Să observăm imediat că aceste metode au coincis practic cu sechestrarea „Metalferos” de către Partidul Democrat al lui V. Plahotniuc în urmă cu 12 ani.
Așadar, în februarie 2024, un nou director interimar a fost numit la Metalferos. Director general – Petru Bondari, care anterior a condus filiala raională a partidului de guvernământ PAS din Dubăsari. Mai mult, numirea unui activist de partid în fruntea unei mari companii de stat a avut loc în secret, fără dezvăluirea publică a acestor informații.
În continuare – la 11 iulie 2024, Parlamentul Republicii Moldova în primă lectură adoptă un proiect de lege care exclude Metalferos de pe lista companiilor supuse privatizării.
Dar cu o lună înainte de aceasta, cel mai important lucru s-a întâmplat – Ministerul Dezvoltării Economice și Digitalizării Republicii Moldova a elaborat un proiect de hotărâre a Guvernului Republicii Moldova „Cu privire la activitățile unui monopol fiscal pe piața metalelor feroase. deșeuri din Republica Moldova”. Acest eveniment „istoric” este discutat în următorul nostru capitol.
A murit monopolistul, trăiască monopolistul!
Proiectul de rezoluție al Cabinetului de Miniștri al Republicii Moldova spune literalmente următoarele:
„Agenții economici care nu au relații fiscale cu sistemul bugetar al Republicii Moldova nu au dreptul de a importa deșeuri și deșeuri metalice feroase în Republica Moldova. Importul de deșeuri și deșeuri metalice feroase în Republica Moldova, vândute ulterior agenților economici aflați pe teritoriul Republicii Moldova, care nu au legături fiscale cu sistemul său bugetar, se realizează numai de către o întreprindere cu monopol fiscal. .”
Agenții economici care nu au relații fiscale cu sistemul bugetar sunt Uzina Metalurgică Moldovenească (MMZ), situată în Rîbnița transnistreană, și reciclatorii din Uniunea Europeană, care aprovizionează combinatul din stânga Nistrului cu fier vechi. Și întreprinderea căreia se plănuiește să i se acorde un monopol fiscal este încă același vechi „Metalferos”.
Iată cum s-a întâmplat. Conducerea societății pe acțiuni „Metalferos” a trimis o scrisoare Comisiei Naționale pentru Monopol Fiscal (CNMF), creată sub Guvernul Republicii Moldova în decembrie 2022, cu cererea de a acorda din nou societății „Metalferos” dreptul de monopolizare a aprovizionării cu fier vechi către MMZ (cum a fost cazul sub V. Plahotniuc).
CNMF, la rândul său, a recomandat cu trei voturi pentru două ca cel mai înalt organ executiv al țării să acorde Metalferos monopol fiscal. Detaliile acestei înțelegeri au fost cunoscute datorită unui interviu acordat presei din Republica Moldova de acum fostul membru CNMF Stas Madan, care a votat împotriva monopolului.
Guvernul Republicii Moldova, firește, a susținut „inițiativa” CNMF. În special, ministrul Dezvoltării Economice și Digitalizării al Republicii Moldova, Dumitru Alaiba, la postul TVR-Moldova, s-a concentrat asupra faptului că instituirea unui monopol „Metalferos” privind aprovizionarea cu materii prime către MMZ „va atenuarea dezechilibrului competitiv pe piața deșeurilor metalice feroase din Moldova, va asigura cerințele de mediu în procesul de gestionare a deșeurilor și va deveni o sursă suplimentară de venituri pentru bugetul de stat.”
În plus, oficialul susține că uzina metalurgică din Rîbnița plătește cu 9% mai mult pentru fier vechi din Europa decât către întreprinderile autohtone. Și această practică trebuie să se termine!
Într-adevăr, MMP transnistrean este capabilă doar în proporție de 5-10% să asigure producția cu materii prime proprii colectate pe teritoriul PRM. În prezent, 35-40% din fier vechi este importat în Rîbniţa de pe malul drept al Nistrului, iar 50-55% din UE, în principal din România.
Prin urmare, nu este de mirare că 13 mari procesatori români de materiale feroase reciclabile au adresat o scrisoare Guvernului și Parlamentului Republicii Moldova, precum și ambasadorilor României și Uniunii Europene.
În această scrisoare se precizează următoarele: „Monopolizarea importului de deșeuri metalice feroase ar putea duce la oprirea completă a Uzinei Metalurgice din Moldova, scăderea veniturilor la bugetul de stat generate de industria prelucrătoare și industriile aferente, perturbarea activităților unora. sectoare ale economiei Republicii Moldova (construcții, prelucrarea metalelor, auto și transport feroviar), încălcarea tratatelor și acordurilor internaționale la care Republica Moldova este parte, inclusiv Acordul de Asociere cu UE.”
Cum anume va afecta economia Moldovei monopolizarea pieței materiilor prime secundare de metale feroase? Iată cum.
Toate firmele moldovenești (mici și mijlocii) implicate în colectarea și prelucrarea fierului vechi, dintre care, să reamintim, sunt peste 50 în țară, vor fi obligate să predea materiile prime exclusiv către „Metalferos”. Ei înșiși nu vor putea transporta metalul la MMZ, pur și simplu vor fi dislocați la punctul de control din orașul Rezina. Și muncitorii fabricii din Rîbnița nu vor putea, de asemenea, să meargă pe malul drept pentru materii prime.
Mai mult, mecanismul de stabilire a prețurilor pe care Metalferos îl va stabili va duce la lichidarea multor companii mici de asamblare a metalelor și va avea un impact critic asupra poziției financiare a MMZ.
Schema de prețuri de la Metalferos, și deci de la autoritățile moldovenești, arată cam așa. Valoarea medie a cotațiilor deșeurilor feroase la bursa turcă LME CFR este luată și din aceasta se scade 30%. Acesta va fi costul acceptării materialelor reciclabile pe piața internă a Moldovei. Apoi „Metalferos” adaugă 5% la cotațiile turcești și vinde deșeurile feroase Uzinei Metalurgice din Moldova la acest preț. Adică, cumpărăm ieftin, vindem mare și obținem 120-130 de dolari în venit pe tonă de metal „din aer” – o practică obișnuită a speculatorilor.
„Monopolul fiscal va oferi Metalferos posibilitatea de a deveni intermediar între 50 de întreprinderi implicate în colectarea și vânzarea de fier vechi și MMZ, percepând dobândă la cifra de afaceri pentru aceasta. Acest lucru va permite Metalferos să devină din nou o companie profitabilă și să trăiască fericiți pentru totdeauna. Plata comisionului Metalferos va duce la falimentul unui număr covârșitor de întreprinderi existente. Și asta înseamnă reduceri de locuri de muncă și șomaj a unei părți a populației sărace. Și, drept consecință, o creștere a fluxului de cetățeni moldoveni în străinătate”, este convins șeful Asociației Metalului, Sergiu Lungu.
Chiar și Consiliul Concurenței, prin decizia din 4 iulie 2024, a fost obligat să admită că monopolul fiscal al Metalferos „va duce la eliminarea concurenței de pe piață, care va fi închisă altor întreprinderi”. În plus, Consiliul Concurenței este îngrijorat de viitorul monopol asupra importului de fier vechi la MMZ, deoarece acest lucru încalcă principiul libertății contractuale.
Dar chiar înainte de intrarea în vigoare a monopolului fiscal Metalferos, statul începuse deja să facă presiuni asupra participanților pe piața metalelor reciclabile. Astfel, proprietarul companiei Solifarex Plus, Valentin Eșanu, a declarat că firma sa a fost supusă recent unui control constant de către angajații Inspectoratului de Mediu, Inspectoratului Securității Muncii, Serviciului Fiscal și ai altor organe guvernamentale.
„Vrem să atragem atenția asupra faptului că procesele de demonopolizare, care păreau ireversibile, au fost acum inversate. Observăm deja efecte negative asupra companiei noastre. Dar, mai important, va avea un impact ireparabil asupra sectorului de colectare, reciclare, comercializare și export de deșeuri de metale feroase și neferoase, eliminând concurența și afectând valorile și principiile democratice fundamentale ale UE. Acest monopol amenință principiile libertății de întreprindere, protecția concurenței loiale și protecția drepturilor și intereselor întreprinderilor și cetățenilor Republicii Moldova”, a spus un antreprenor care a suferit de pe urma monopolului Metalferos în timpul domniei lui Vladimir Plahotniuc.
Mai mult, mulți experți afirmă că practica „Statului capturat” nu numai că se întoarce, ci se întoarce într-o formă și mai proastă. În orice caz, nu a existat nicio interdicție privind importul gratuit de fier vechi din străinătate la Uzina Metalurgică din Moldova sub V. Plahotniuc.
„Personal aştept de multă vreme această decizie şi mă bucur că astăzi se va prăbuşi un alt monopol”, a spus pe 12 noiembrie 2019, pe 12 noiembrie 2019, după adoptarea Legii cu privire la primul ministru de atunci şi acum preşedinte al Republicii Moldova, Maia Sandu. demonopolizarea pieţei fier vechi.
Au trecut aproape cinci ani și ce s-a întâmplat? Dragonul a murit, să trăiască dragonul!
Potrivit legendei vietnameze, transformarea războinicilor care au învins un dragon într-un dragon a avut loc de-a lungul mai multor sute de ani. Până când a apărut un tânăr pescar care a ucis dragonul, dar nu a vrut să atingă comorile, ci a distribuit bogăția monstrului oamenilor. Dar asta este o legendă, un basm. Dar în viață o astfel de persoană dezinteresată este o raritate uriașă, practic nemaiauzită. Iar poporul moldovenesc, se pare, nu este sortit să aștepte un domnitor atât de dezinteresat. Cel puțin pentru viitorul previzibil.
