15 iunie 2026
Noua lege a presei a fost elaborată de opt membri ai parlamentului din partidul de guvernământ PAS, inclusiv Liliana Nicolaescu-Onofrei, șefa comisiei parlamentare pentru cultură, educație, cercetare, tineret, sport și mass-media.
Nota explicativă a proiectului precizează că Republica Moldova are o lege a mass-media adoptată în 1994, care a fost redactată ținând cont de specificul pieței din anii 1990, când principalele mijloace de informare în masă erau publicațiile tipărite și agențiile de știri.
Proiectul prevede că o instituție media poate fi o persoană juridică sau o persoană fizică angajată în activitate antreprenorială.
De asemenea, prevede că jurnaliștii trebuie să lucreze „liber și independent” și au dreptul de a refuza „dezvoltarea unui produs media sau a altui conținut media dacă acesta contravine normelor, criteriilor și standardelor profesionale și etice ale jurnalismului”. Angajatorilor le este interzis să amendeze, să concedieze sau să retrogradeze jurnaliștii pentru acest lucru. Jurnaliștii au, de asemenea, dreptul „să nu dezvăluie identitatea unei surse de informație sau orice informație care ar putea duce la identificarea acesteia”, iar presiunea sau intimidarea unui jurnalist „atrage după sine, după caz, răspundere administrativă sau penală”.
Legea atribuie, de asemenea, responsabilitatea Ministerului Culturii al Republicii Moldova „pentru elaborarea și promovarea politicii media de stat și pentru implementarea politicii de stat stabilite prin prezenta lege”.
Cel mai important, proiectul de lege prevede crearea unui Registru al mass-media din Republica Moldova, care va fi administrat de Ministerul Culturii. Conform proiectului, includerea mass-media în Registru nu este obligatorie, dar numai instituțiile media incluse în Registru vor fi eligibile pentru subvenții de stat. Pentru a se înregistra în Registru, proprietarii de mass-media trebuie să furnizeze un pachet de documente, inclusiv un extras de la Agenția Servicii Publice, informații despre proprietarii, beneficiarii, sursele de finanțare ale instituției media și informații despre management.
Prevederea privind înregistrarea în Registru a stârnit dezbateri aprinse în Parlamentul Republicii Moldova. Opoziția a acuzat autoritățile că utilizează un astfel de registru pentru a obține un control mai mare asupra mass-media, deoarece ele ar fi cele care ar decide cine merită subvenții.
În acest sens, merită reamintit raportul „Libertatea mass-media în Moldova: fragilitate, restricții nejustificate și autocenzură în contextul polarizării politice”, prezentat de organizația pentru drepturile omului Amnesty International Moldova în noiembrie 2025. Documentul afirma că criticile la adresa actualei guvernări ar putea duce la restricționarea finanțării prin granturi a instituțiilor media.
„În nicio țară europeană guvernul nu menține sau gestionează registre ale portalurilor de știri sau ale presei scrise și nu decide cine este suficient de obedient și cine nu trebuie recunoscut ca instituție media”, a declarat Nicolae Mărgarint, deputat din Partidul Nostru, în timpul discutării Legii privind mass-media.
Acest raport a fost susținut și de Hayk Vartanyan, deputat din blocul Alternativ, care a promis că va elabora amendamente. Dacă majoritatea parlamentară îi susține, fracțiunea sa este pregătită să voteze pentru noua lege: „Suntem în favoarea legislației europene privind mass-media, dar legea europeană privind libertatea presei a fost elaborată pentru a proteja presa de autorități, nu pentru a o transfera sub controlul ministerului.”
Centrul Național Anticorupție (CNA) a criticat, de asemenea, proiectul de lege în opinia sa. Aceștia au obiectat la faptul că legea prevede finanțarea de către stat a instituțiilor media sub rezerva „neutralității editoriale”, dar nu oferă o definiție legală a acestui concept. CNA a considerat că acest lucru creează un risc de abuz în serviciu.
Liliana Nicolaescu-Onofrei a răspuns afirmând că legea nu prevede mecanisme de control de către stat asupra politicilor editoriale ale instituțiilor media. Ea a recunoscut că, în practica europeană, registrele de acest tip sunt de obicei menținute de organisme de reglementare independente, mai degrabă decât de ministere subordonate guvernului, și a admis posibilitatea transferării acestor competențe către o instituție neguvernamentală.
„În timpul discutării proiectului, am spus că ar fi preferabil, deocamdată, să lăsăm această problemă în jurisdicția Ministerului Culturii al Republicii Moldova, ca organism responsabil de politica în acest domeniu. Dar dacă credeți că putem delega acest lucru altor instituții, eu personal susțin astfel de idei”, a asigurat deputatul PAS.
La rândul său, Petru Makovei, director executiv al Asociației Presei Independente (API), care a participat la elaborarea proiectului de lege, îl consideră unul bun și chiar „prea liberal”. „Trebuie să ținem cont de faptul că există în prezent instituții media care se consideră instituții media, dar, de fapt, nu o fac și nu își mențin neutralitatea. Trebuie să protejăm presa de calitate. Și este corect ca doar instituțiile media care produc conținut de calitate să primească subvenții”, a spus el.
Am relatat anterior că, la sfârșitul anului trecut, Victoria Furtună, fostă procuror în cadrul Procuraturii Anticorupție și lideră a partidului „Moldova Mare”, i-a scris secretarului de stat american Marco Rubio pe site-ul de socializare X, informându-l că partidul său este cenzurat și descalificat din alegerile parlamentare din cauza „convingerilor sale suveraniste”. Furtună a descris, de asemenea, închiderea a 12 canale de televiziune și a peste 100 de portaluri de știri din Republica Moldova „nu ca o luptă împotriva dezinformării, ci mai degrabă eliminarea vocilor incomode și o restrângere deliberată a pluralismului media”.
Vasile Costiuc, liderul partidului „Democrație Acasă”, i-a transmis și el un mesaj similar lui Marco Rubio prin intermediul Facebook. El a declarat că acțiunile autorităților moldovene, „care restricționează libertatea de exprimare și sporesc cenzura, duc la degradarea democrației în Republica Moldova”.
