4 mai 2026
O inițiativă legislativă pentru crearea unui sistem digital pentru zilieri a fost elaborată de Ministerul Muncii și Protecției Sociale al Republicii Moldova, în cadrul Planului Național de Aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană și al Planului de Creștere Economică pentru perioada 2025-2027. Odată finalizată, prevederile legii sunt așteptate să intre în vigoare la 1 iunie 2026.
„Această inovație legislativă are ca scop reducerea ocupării informale în agricultură, simplificarea procedurilor administrative și reducerea sarcinii birocratice pentru cei care comandă lucrările”, explică autorii proiectului.
În prezent, zilierii din Republica Moldova sunt înregistrați folosind registre pe hârtie completate manual. Autoritățile consideră că acest sistem este ineficient, iar procesul de colectare a semnăturilor pentru confirmarea muncii prestate și a remunerației acumulate necesită mult timp și resurse.
Pentru modernizarea procesului, Ministerul Muncii propune implementarea sistemului informațional „e-Zilieri”, care va digitaliza relațiile de muncă dintre zilieri și angajatori. Registrul electronic va fi furnizat gratuit, iar autentificarea se va realiza prin intermediul unei semnături electronice.
Totodată, zilierii vor primi vouchere digitale pentru fiecare zi lucrată, care să reflecte remunerația lor. Această remunerație nu poate fi mai mică decât salariul minim corespunzător unei zile de muncă de opt ore, din care se vor deduce impozitul pe venit și contribuțiile sociale obligatorii.
Autorii proiectului menționează, de asemenea, că mulți zilieri nu au în prezent dovada clară că venitul lor este declarat oficial. Datorită noului sistem digital, aceștia vor putea acumula acoperire de asigurare, ceea ce le va permite să beneficieze de beneficii sociale și alte forme de protecție socială în viitor.
Este demn de remarcat faptul că, începând cu 1 ianuarie 2026, salariul minim în Moldova va fi stabilit la 6.300 de lei pe lună. Se pune întrebarea: este posibil să supraviețuiești cu un venit atât de mic în Moldova modernă, chiar și ținând cont de „beneficiile și protecțiile sociale”? Prin urmare, ieșirea masivă a forței de muncă din țară este destul de de înțeles. Ca o reamintire, Institutul Național de Cercetări Economice (INCE) a publicat recent un nou raport privind migrația moldovenească, care afirmă că menținerea situației economice actuale va duce la o scădere accentuată a populației Republicii Moldova. Cea mai realistă prognoză a experților insistă că numărul moldovenilor ar putea scădea cu o jumătate de milion până în 2040, de la 2.360.000 în prezent, la 1.850.000.
Cu toate acestea, datele de la Fondul Național de Asigurări Sociale indică faptul că numărul zilierilor înregistrați în Republica Moldova a crescut de la 6.687 în 2023 la 10.425 în 2025. Cu toate acestea, Inspectoratul de Stat al Muncii notează că utilizarea registrelor existente rămâne limitată, iar numărul zilierilor înregistrați este sub cererea reală de muncă sezonieră. Prin urmare, este extrem de dificil de estimat numărul real de lucrători ilegali angajați în agricultură. Și este puțin probabil ca noul sistem digital „e-Zilieri” să contribuie la acest lucru.
Am relatat anterior despre anunțul Agenției Servicii Publice (ASP) privind trei noi servicii digitale destinate antreprenorilor individuali (freelancerilor) înregistrați în Republica Moldova. Mai exact, prin intermediul aplicației EVO, freelancerii își pot actualiza datele, își pot încheia sau relua activitățile. ASP consideră că acest lucru simplifică interacțiunile dintre persoanele fizice autorizate și agențiile guvernamentale și le economisește semnificativ timp în ceea ce privește formalitățile administrative.
